协会关注 | 减税降费、优化环境、稳定产业链……企业减负进行时！

2022-12-12 18:59:27

今年以来，受到疫情冲击等多方面因素影响，全国工业企业，尤其是中小企业在原材料、物流、人工等方面负担有所加重。为了给企业减负，国家印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，各地也先后出台大量助企纾困配套政策。临近年底，企业的减负效果究竟如何？

企业关注度第一名：

税收缓缴、减免等“真金白银”减负

中国中小企业发展促进中心最新发布的《2022年全国工业企业负担调查评估报告》显示，企业对税收的缓缴、减免等“真金白银”的减负政策最为关注。超过九成企业对当前已出台的相应政策落实情况表示满意，反映享受到了留抵退税、科技型中小企业研发费用加计扣除、减免小微企业“六税两费”等政策的支持。同时，在行政审批过程中的中介服务收费、政府设立的各类涉企保证金等负担均有所减轻。

浙江：已累计为企业减负3389亿元

可以说“真金白银”的减负是企业最为关注的政策支持，各地也围绕这方面加大助企纾困力度。

以浙江为例，今年已经累计为企业减负3389亿元，为企业兑付相关的财政资金补助1088亿元。

位于浙江温州永嘉县的这家企业，主营各类船舶灯具、电气及船用阀门制品，公司员工有1000多人。今年以来，资金短缺、订单减少、出口成本上涨，企业发展遇到了前所未有的困难。得知企业困境后，当地经信、税务等部门主动上门服务。为企业落实留抵退税1475万元，增值税缓缴276万元，企业研发费用方面还加计扣除494万元。而在新产品科技立项补助、发明专利抵押贷款、人才引进等方面也均享受到了政策扶持。

今年以来，浙江省把降低企业成本作为政策取向和重要内容，连续出台了减负强企45条、减负纾困27条、稳经济大盘38条等一揽子政策措施。此外，为方便企业享受政策，浙江还打造了“一指减负”应用，打通了税务、财政等18个部门系统。企业登录“浙里办”，查询、评估、办理等一目了然，方便快捷。截至今年10月底，浙江全省在册市场主体约925万户，同比增长8.0%。与此同时，今年前10个月，浙江省规上工业增加值同比增长5.4%，比全国平均高出1.4个百分点，市场活力加速恢复。

减负工作全面覆盖

各地在行动

除了税收缓缴、减免政策，各地围绕企业减负工作的方方面面均在强化落实。

——比如服务企业方面，福建省出台《减轻企业负担工作细则》，健全完善减轻企业负担工作机制，明确目录清单、问题处理、调研评估、宣传交流等制度，进一步规范助企减负方式。安徽省基于“皖事通办”平台，建设7×24小时政务服务地图，创出7×24小时不打烊“随时办”服务品牌，并对省级涉企收费清单进行动态调整，进一步减少涉企收费项目；

——比如优化环境方面，湖南省狠抓监督落实，将“放管服”改革政策落实情况作为重点审计内容，重点审计服务事项入驻政务服务大厅、行政审批服务事项下放、逾期行政审批项目等情况。江苏省深化商事制度改革，推动涉企开办事项全链条“一网通办”，打造公平有序的市场环境；

——比如稳定产业链供应链方面，广东省率先出台《工业企业加强疫情防控工作指引》，从压实企业、地方政府、行业管理部门、卫生健康和疾控部门等四方责任提出指导意见，织密织牢企业疫情防控的安全防线，为保障企业正常生产经营提供指导。江西省通过“建链、畅链、保链、强链、护链”“五链合一”，全力保障产业链供应链循环畅通；

——比如清理拖欠方面，山东省在严格贯彻执行国家《保障中小企业款项支付条例》的基础上，先后颁布《山东省优化营商环境条例》《山东省民营经济发展促进条例》两部地方性法规，均对防止拖欠作出明确规定，进一步强化对企业合法权益的法治保障。黑龙江省通过“诚信中国”网站公布典型失信案件。

减负进行时！

仍需进一步加大惠企政策力度

可以看到，当前，随着国家出台的多项惠企政策以及减负举措逐步落实，企业生产经营得到改善，市场活力正加快恢复。